建档立卡脱贫户一般指的就是低于国家规定贫困线的家庭，经过扶贫帮助能够脱贫的。主要包括绝对贫困户，相对贫困户。

建档立卡贫困户是指已经完成“两公示一公告”审批流程，建立了贫困档案，纳入全国扶贫开发信息系统动态管理，并获得《扶贫手册》的贫困家庭。

建档立卡基本要求是把贫困人口找出来，把致贫原因搞清楚，把贫困程度弄明白，把帮扶责任人定下来，把帮扶措施定准确，把帮扶项目落到位。做到一户一本台账、一户一个脱贫计划，一户一套帮扶措施。数据更新及时，有进有出，动态管理。

全国扶贫开发信息系统中的贫困户分为未脱贫户、返贫户、正常脱贫户（已脱贫享受政策）、稳定脱贫户（已脱贫不享受政策）。稳定脱贫户是指识别时无误，识别后因家庭成员自身变化成为“八类人群”的，标注稳定脱贫（不再享受政策），单独建档，不再享受入户扶贫政策。

另外还有一类清退户，是指已经纳入建档立卡范围的，识别错误的判定为错评，按规定程序予以清退，已经享受财政专项扶贫资金予以追回。

建档立卡的目的

建档立卡就是为了国家了解贫困情况，分析致贫原因，针对不同贫困户的状况，因地制宜，因户施策，科学的为贫困户制定帮扶计划，引导贫困户转变思想观念，增加贫困户收入，提高贫困户主动脱贫的能力。

“精准扶贫”就是要精准识别、精准帮扶、精准管理、精准考核。有效避免了过去应扶未扶、扶富不扶穷，甚至滋生腐败的现象。“精准扶贫”就是要解决钱和政策用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题，简单来说就是谁贫困就给谁“号脉”，找到病根儿，对症下药。

总而言之，建档立卡户是国家顺利完成脱贫攻坚任务的一类人，为了建设美丽，富饶，和谐的新农村，脱贫政策很有实施的必要。