上海浦东新区不是设区市，而是属于区。

根据国家现在的行政区域划分，中央下面设立省（直辖市、自治区）、地市、县和乡镇四级。其中地级市下面设有区。而浦东新区属于上海的一个区，归上海市管辖，但是由于新区的特殊性，她的行政级别比上海其他区要高半级，干部属于高配。