1.填so

such+a/an+形容词+名词，so+形容词+a/an+名词

2.填wonder whether not,

want to know= wonder=would like to know, 句意就是人们想知道新的交通规则是否能尽快制定出来。if在这里当是否讲，whether or not可以替代if。

3.填be seen

上下对照能看出与上一句相比，缺少you can see，你看见马，反过来说也就是马被看见。