一卡通(校园)的国家相关技术标准

1、什么是数字化校园

“数字化校园”是以数字化信息和网络为基础，在计算机和网络技术上建立起来的对教学、科研、管理、技术服务、生活服务等校园信息的收集、处理、整合、存储、传输和应用，使数字资源得到充分优化利用一种虚拟教育环境。通过实现从环境(包括设备，教室等)、资源(如图书、讲义、课件等)到应用(包括教、学、管理、服务、办公等)的全部数字化，在传统校园基础上构建一个数字空间，以拓展现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的运行效率，扩展传统校园的业务功能，最终实现教育过程的全面信息化，从而达到提高管理水平和效率的目的。

数字化校园涵盖校园生活的诸多方面，应进行统一规划、承前启后、分步实施。数字化校园从总体规划建设上分为三层结构：服务接入、校内管理层、基础设施层。满足以Internet、移动计算机、移动电话以及校内师生员工在任意时间(AnyTime)，任意地点(AnyWhere)，任意方式(AnyType)的访问及应用(AAA应用)。

服务层：包括门户接入、目录服务、WWW服务，其中WWW服务涵盖校内管理的诸系统应用。

校内管理层：主要由校内信息服务(包括办公系统、人事、财务、教务、学生、科研、物资仪器设备管理系统、校园地理信息系统等)、数字图书馆、数字档案馆、数字博物馆、远程教育、校园一卡通、身份认证系统、知识管理系统等构成。

基础设施层：包括网络基础平台、优化配置的数据库群、E-mail、DNS、FTP等网络基础服务设施。

2、数字化校园建设内容

大学数字化校园建设应首先提出总体解决方案，确定数字化校园的体系结构，制定数字化校园的信息标准，以及各系统之间的接口标准。

网络安全体系建设。建立全校的网络安全体系，保证校园网络的安全，保证关键数据、关键应用的安全以及关键业务部门的安全，实现校园网络及其应用系统的安全高效运行。

校园信息管理系统建设。建设一整套校园信息管理系统，为实现“网上办公、网上管理、网上教学、网上服务”提供全面的系统支持。目前，我校各管理信息系统尚未实现互联，各系统数据尚未形成共享，出现了某种意义上的“信息孤岛”，造成数据统计出口不一致。新的校园信息管理系统必须解决数据一致和共享问题。

数据中心建设。建设一个为全校服务的数据中心，保证数据实时更新和高度一致。

建立统一身份认证系统。建立统一的身份认证中心。集中进行身份认证，保证用户电子身份的唯一性、真实性与权威性，提高数字化校园应用系统的安全性。

校园一卡通建设。校园一卡通建设，必须满足数字化校园的整体规划设计，一卡通的设计要架构在校园网上，不仅具备消费功能，而且还要具备身份识别和校务管理功能。正确处理好一卡通与其他已有的信息系统(如图书管理系统、人事、财务、教务等管理系统)的对接和系统数据共享问题是“数据集中”和“应用集成”的重要关键。

建设数字图书馆、校园无线网、构建远程教育平台、教育资源建设等也是数字化校园建设的重要内容。

3、数字化校园与校园一卡通的关系

校园一卡通系统以学校校园网为载体进行建设，是集身份识别、校内消费、校务管理、金融服务为一体的新型数字化校园核心应用项目，它不仅是数字化校园系统的重要的有机组成部分之一，是数字化校园的基础工程，是教育信息化建设的基础支撑点之一，也是我校“数字化校园”建设的切入点。校园一卡通系统完成后，我校将会形成一个跨平台、跨数据库的可自我发展的数字化校园信息平台。

4、“校园一卡通”到底“通“什么？

“校园一卡通”系统的目的是实现“一卡在手，走遍校园，一卡通用，一卡多用”。校园卡可以作为借书卡、上机卡、就餐卡、医疗收费卡、洗澡卡、购物卡、门禁卡、存车卡、乘车卡等。我校校园一卡通一期工程完成后，校园卡可作为借书卡、就餐卡、购物卡、洗澡卡、医疗收费卡。以后会逐步扩充功能。

5、“校园一卡通”具有什么样的功能和用途？

“校园一卡通”的功能和用途主要体现在校园消费、管理和金融应用(银行)两方面。

消费：可直接支付在校内的各种费用，如食堂就餐、商店购物、班车乘坐、上机上网、医院诊疗、资料复印、文件传真、洗衣、洗澡、理发、体育、礼堂等等；

管理：可用于身份识别、图书借阅、自行车存放、门禁出入、考勤考绩、教学科研、学籍学分、医疗信息等管理工作。因此，校园卡既可以作为现代化的电子支付工具，又可以作为校内个人身份的证明。

金融应用（银行）：由于我校校园卡一期工程未与银行连接，此项功能暂不能实现。由于我校校园卡在设计上采用两张卡，一张银行卡，一张校园卡，这两张卡在物理上分离，逻辑上一体。校园卡具有校内消费、管理功能，银行卡具有金融应用功能。待我校一卡通系统与合作银行连通后，由合作银行发行的银行卡可在国内该合作银行各营业网点、柜台、ATM机进行存/取款，也可在设有该合作银行POS的商业、饮食、娱乐场所消费、购物。

弱电智能化系统（包括）

1. 《建设事业CPU卡操作系统技术要求》国家行业标准—— 2008年12月12日，住房和城乡建设部发布公告，正式批准《建设事业CPU卡操作系统技术要求》为城镇建设行业产品标准，标准号：CJ/T 304—2008，该标准自2009年6月1日起正式实施。

2.《建设事业非接触式CPU卡芯片技术要求》国家行业标准——2009年5月25日，住房和城乡建设部发布2009年第315号公告，正式批准《建设事业非接触式CPU卡芯片技术要求》为城镇建设行业标准，编号为CJ/T306-2009,自2009年10月1日起正式实施。 2009年5月25日，住房和城乡建设部发布2009年第315号公告，正式批准《建设事业非接触式CPU卡芯片技术要求》为城镇建设行业标准，编号为CJ/T306-2009,自2009年10月1日起正式实施。

《建设事业非接触式CPU卡芯片技术要求》标准编写工作自2007年11月正式启动以来，经过标准编写专家组成员及各参编单位的共同努力，于2008年9月完成标准报批稿。该标准规定了建设事业非接触CPU卡芯片兼容性要求（主要是与ISO/IEC 14443-3 TypeA的兼容性要求）、防冲突指令、芯片基本性能、芯片微处理器要求、加密算法、存储器要求、安全特性、建设事业非接触CPU卡安全认证码等。 该标准的颁布为加强各城市IC卡系统的安全、全面推动CPU卡的应用起到规范指导作用。我中心将于近期组织标准系列宣贯工作。

3. 《城镇建设智能卡系统工程技术规范》国家标准—— 根据住房和城乡建设部“关于印发《2024年工程建设标准制订、修订计划》的通知”（建标〔2024〕43号），由住房和城乡建设部IC卡应用服务中心主编的《城镇建设智能卡系统工程技术规范》工程建设国家标准编制工作将于近期启动。

4. 《微波通信技术与设备配备安装维护及国家相关技术标准规范》

高校校园一卡通管理系统应用浅析

随着网络数字化的推广和普及，很多高校在积极探索建立数字化校园，实现无纸化办公。现代化的学校离不开信息智能化的管理，学校的收费管理、教学服务、后勤服务等，也面临一次改革，基于此，校园一卡通管理系统应运而生。作为一种新生事物，在使用过程中肯定会出现这样或那样的问题，但不可否认的是，校园一卡通管理系统确实给莘莘学子，包括所有校园一卡通的使用者带来了很多方便之处，真可谓“一卡在手，行遍校园”，大大提高了工作和生活效率。下面结合我校建立和应用校园一卡通管理系统的点点滴滴，与广大同仁共同研讨，能给大家提供一点粗浅的经验和启示，便是作者撰写此文的初衷。

一、建立校园一卡通管理系统的前提条件

(一)领导重视，思想统一，各部门密切协作回想建立校园一卡通系统初期，可谓步履维艰。在我省高校中，没有成形的经验，我校是唯一有意向的一所学校，要做的事情和需要摸索的事情很多，发展前景如何也是未知数，而且，学校内部也有不同意见。但是，在学校领导的大力支持和倡导下，力排众议，统一思想，由学校网络信息中心、财务处、教务处牵头，从2002年起开始着手建设校园一卡通管理系统。

(二)学校、银行、公司联手共建，互利互惠，共同发展建设校园一卡通系统必须具备三个要件：地点、资金、技术。地点设在学校校园没有问题，提供技术的公司也能找到，资金如何解决成为一大难题。由于高校的资金来源比较单一，一方面是财政拨款，另一方面来自于学校收费，这些资金勉强维持学校的建设和发展，想单独拿出几百万元投在这项系统建设上是难上加难。在校长和财务处的多方努力下，终于争取到一家银行支持，三个要件都已具备，这样就形成了学校提供场所和管理，银行出资购置设备，公司提供软件和技术支持，校园一卡通管理系统在我校诞生了。通过建设校园一卡通管理系统，学校提高了管理水平和服务质量；银行获得可观的沉淀资金，提高自身收益；公司转让技术，售出设备形成持续发展，合作三方真正做到互惠互利，共同发展。

二、校园一卡通的主要功能和作用

校园一卡通具有身份识别、消费支付、系统挂接等多项功能，可广泛应用于餐饮收费、洗浴收费、超市购物、游泳健身、图书管理、电子阅览、学费交纳、上机收费、学生选课、学籍管理、学生补助等等，在高校规范管理中发挥着积极的作用。

(一)校园一卡通消费简单、方便、高效、安全

校园一卡通的每一张卡片，都有一个唯一的物理卡号，在读卡器上能显示持卡人的所有信息，必须在学校内部使用。即使不慎丢失，只要及时到指定地点挂失，补办新卡，就能保证卡内资金安全，照常使用。校园一卡通操作简单，携带方便，使用高效，资金安全。高等学校存在一个固定而庞大的消费群体，那就是几万名学生和教工。提高工作效率，将优质便捷的服务贯穿整个教学、科研、后勤之中，使学生和教工在紧张的学习和工作之余，享受校园一卡通消费带来的便捷、安全、舒适和愉悦，体现出校园一卡通超乎寻常的优越性。

(二)加强财务管理，促进财务信息化建设，规范学校的经济秩序

校园一卡通结算系统设在学校财务处，财务处是唯一的资金结算部门，校园一卡通覆盖的收费网点，杜绝人工收费，有效遏制资金外流现象。通过校园一卡通可查询个人的消费支出情况、学生收费情况等，提高了财务管理水平和服务质量，对促进财务信息化的建设起到积极的作用。由于这部分资金循环稳定，学校可以集中管理，有利于增强学校对资金的调控能力。

(三)加强教学管理，丰富学生体育、文化、精神生活

通过校园一卡通管理系统，建立学生学籍档案，方便教务授课，学生选课、上机、电子阅览，教学管理得到进一步加强。同时，学生还可以利用闲暇时间，参加丰富多彩的活动，游泳、洗浴、健身、上网、购物、图书阅览等，使学子们在紧张学习之余，快乐的放松心情，体现出学校以人为本，构建和谐校园的科学理念。

三、有待于改进和引起注意的几个问题

通过几年的实践应用，确实收效显著，同时也发现了一些问题。总结起来有如下几个方面需要改进和引起注意。

(一)银行圈存和现金充值需并行

使用银行圈存系统时，每天都有几千条的圈存流水需要进行数据传输，当天对账又实现不了，集中对账时，有时会出现银行数据和学校数据不一致的情况。另外，发生圈存系统意外中断时，正在进行圈存操作的银行卡上款项已经划出，但校园卡上却没有存上，查找起来也很困难，我们曾经多次和提供技术的公司技术人员探讨，期待得到尽快解决。因此，在银行圈存系统发生故障或瘫痪时，可以利用现金充值作为替代，实现资金的转存，尽管现金充值需要占用一定的人力、物力资源，但在银行圈存系统不够完善的初期，不要轻易放弃现金充值。

(二)内部管理要完善，数据传输要完整

由于消费网点遍布校园的各个角落，又归不同的部门管理，因此，在POS机发生的消费流水信息应及时上传到数据中心，如果不能及时上传数据，就会导致数据中心的数据不完整，给对账造成一定的困难，这就要求每一个部门的数据管理员，对所管辖的消费网点操作员进行必要的提示，在每天结账前，做一遍数据上传工作。

(三)补办新卡，防止套用

校园卡丢失，在挂失旧卡，补办新卡时，校园卡上信息从旧卡完全转移到新卡，按常理旧卡应该不能使用，但是我们发现旧卡找到后，还可以进行充值，因为正在挂失，暂时不能消费使用，注销又会将新卡同时注销，此问题亟待解决，防治解挂时被套用，因此需要特别引起注意。

四、校园一卡通管理系统操作示意图

总之，笔者认为，尽管校园一卡通管理系统目前尚存在这样或那样的问题，需要不断的开发和完善，但它以超强的现实功能和普遍的实用性，为各大高校所青睐，因此校园一卡通管理系统在高校普及为时不会太远，各个高校可以根据自身的实际情况，选择不同的校园一卡通管理系统，开发更多的功能，以满足建设数字化校园的需要，满足科学发展的需要，满足规范管理的需要。