罗翁村和武冈市都是湖南省的地方，难以比较哪个发展得更好。罗翁村是一个村庄，而武冈市是一个地级市，两者在规模和发展方向上存在较大的差异。如果要比较两者的发展，需要从不同的角度进行分析。例如，从人均收入、教育水平、医疗卫生、环境保护、文化旅游等方面进行比较，才能得出更加客观的结论。无论如何，湖南省是一个经济发展较快、文化底蕴深厚的省份，罗翁村和武冈市都有着自己的优势和特色，都在为湖南省的发展做出贡献。