阅读导航 1　　绪论 着力构建体现党性、　　连接民心的服务平台 　001　　第一章 建设服务型党组织的重要意义 　006　　要论摘编 　006　　一、建设服务型党组织是　　践行党的宗旨的重要载体 　007　　二、建设服务型党组织是　　应对新形势新挑战的迫切需要 　010　　三、建设服务型党组织是　　实现党的执政使命的必然要求 　013　　四、建设服务型党组织是　　服务型政府建设的重要推力 　018　　资料与数据　　党的群众路线教育活动 　016　　说服务 　020　　案例与启示　　江苏吴江：党员干部进万家　　“三解三促”成效大 　021　　浙江景宁：“乡会村开”　　推进服务型基层党组织建设 　024　　第二章 服务型党支部建设的主题 　027　　要论摘编 　027　　一、服务大局 　028　　二、服务群众 　031　　三、服务党员 　039　　资料与数据　　党员干部如何讲大局、顾大局 　030　　论群众工作——重要论述摘编 　038　　案例与启示　　云南省会泽县：提高基层党组织　　服务发展能力 　041　　从孟连事件到孟连经验　　——谈“三五”群众工作法 　043　　第三章 服务型党支部建设的指导方针和基本要求 　046　　要论摘编 　046　　一、坚持贯彻落实“围绕中心、服务大局、　　拓宽领域、强化功能”的指导方针 　047　　二、提升服务功能 　049　　三、提升服务水平 　052　　四、提升党内基层民主政治建设水平 　055　　五、创新基层党建工作 　062　　六、充分发挥服务型党支部推动发展、　　服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用 　065　　资料与数据　　创先争优要念好服务群众“三字经” 　051　　不要把党务公开等同于政务公开 　056　　黄炎培的“历史周期律” 　061　　顺口溜里“读懂”社情民意 　067　　案例与启示　　江苏连云港海州区：学习贯彻十八大精神　　推进服务型党组织建设 　069　　浙江杭州：全面创建服务型基层党组织 　070　　第四章 加强和改进服务型党支部　　做好服务大局的工作 　073　　要论摘编 　073　　一、服务发展是服务大局的第一要务 　074　　二、维护稳定是服务大局的第一责任 　081　　三、坚决维护党的集中统一 　093　　四、抓住中心，统筹兼顾 　094　　资料与数据　　四个“更加自觉”　　深入贯彻落实科学发展观 　078　　农村基层党组织“五化”现象亟待破解 　086　　领导干部使用微博的几条建议 　089　　公共服务包括的内容 　091　　毛泽东：最早提出　　统筹兼顾工作方法的领导人 　095　　案例与启示　　浦东张江高科技园区：把党的组织建在　　经济社会发展最活跃的细胞上 　098　　陕西铜川市：以基层党建创新　　促进科学发展 　101　　第五章 加强和改进服务型党支部　　做好服务群众的工作 　104　　要论摘编 　104　　一、健全服务群众制度 　105　　二、健全联系群众制度 　108　　三、大兴密切联系群众之风 　110　　四、做好接待群众工作 　114　　五、健全维护群众权益机制 　117　　六、建立联系和服务群众的网络 　118　　七、探索建立党员在居住地发挥服务作用的机制 　120　　八、结对帮扶困难群众 　122　　九、参加以服务群众为主要内容的　　主题实践活动 　125　　十、参加设岗定责活动 　126　　十一、参加社会公益活动 　130　　十二、推广党员承诺制 　133　　十三、开展党员志愿者服务活动 　136　　十四、健全党员立足岗位创先争优长效机制 　137　　资料与数据　　党性分析评议要把握好四个环节 　106　　中共中央关于改进工作作风、　　密切联系群众的八项规定 　112　　语言运用四要点 　115　　树典型要注意处理的几种关系 　129　　常见的几种公益活动 　131　　“一诺千金”的故事 　134　　创先争优活动的主要内容 　138　　案例与启示　　山西壶关县：党员干部　　直接联系群众的成功实践 　140　　江苏省：发挥新媒体　　联系服务群众的重要作用 　144

　第六章 加强和改进服务型党支部　　做好服务党员的工作 　147　　要论摘编 　147　　一、建立健全教育、管理、服务党员长效机制 　148　　二、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制 　153　　三、尊重党员主体地位、保障党员民主权利 　156　　四、切实做好关心爱护党员工作 　159　　五、加强对老党员的关怀帮扶 　162　　六、加强对生活困难党员的关怀帮扶 　163　　七、改进对流动党员的教育、管理、服务 　165　　八、关心党员思想政治上的进步和提高 　168　　九、建立健全党员集中轮训制度 　173　　十、广泛开设党员“流动课堂” 　174　　十一、健全党内表彰制度，增强党员荣誉感、　　责任感、使命感 　175　　资料与数据　　党员谈心制度 　149　　党员教育程序 　151　　半根香蕉的故事 　154　　党员享有的六项民主权利 　158　　《流动党员活动证》知多少 　167　　学会鼓励他人 　170　　召开表彰大会工作程序 　178　　案例与启示　　内蒙古阿荣旗：构建“1+4”　　服务党员新模式 　179　　永登:全面提升流动党员　　教育管理服务水平 　181　　第七章 构建城乡一体化党建工作新格局 　184　　要论摘编 　184　　一、建立健全城乡党建统筹推进机制 　185　　二、建立健全城乡党组织互帮互助机制 　188　　三、建立健全城乡党员一体化管理机制 　191　　四、建立健全城乡互促的党建工作机制 　195　　五、统筹城乡基础设施建设和公共服务 　197　　资料与数据　　城乡二元结构的危害 　186　　瞎子和瘸子 　190　　党的基层组织设置的基本原则 　194　　基本公共服务有哪些 　199　　案例与启示　　贵州金沙：长坝乡昆仑村　　村企联建实现三大转变 　200　　整合资源整体联动　　全面推进城乡统筹基层党建工作 　201　　第八章 以群众路线教育实践活动　　助推服务型党支部建设 　206　　要论摘编 　206　　一、开展党的群众路线教育实践活动的　　重要意义 　207　　二、坚定理想信念，坚守共产党人精神追求 　210　　三、深入推进党员干部作风建设 　215　　四、提高新形势下群众工作科学化水平 　218　　五、建立健全群众路线教育长效机制 　222　　资料与数据　　何谓“本领恐慌” 　210　　权力观四问 　213　　古代的清官廉吏 　216　　开展群众路线教育实践活动　　应着力解决五个问题 　220　　开展党的群众路线教育　　要做到五个贯穿始终 　223　　案例与启示　　心系群众鱼得水 　226　　组工干部要在“四多四少”中　　走好群众路线 　229　　第九章 以服务型党支部建设　　推动基层服务型政府建设 　232　　要论摘编 　232　　一、推动基层政府树立服务理念 　233　　二、推动基层政府转变经济管理职能，　　为经济发展提供良好服务 　234　　三、推动基层政府强化公共服务职能，　　构建社会安全网 　236　　四、推动基层政府创新行政管理方式 　238　　五、推动建立职能科学、廉洁高效的　　基层服务型政府 　240　　六、推动基层政府加大对公共服务的财政投入 　242　　七、推动基层政府塑造以人为本的政府形象 　243　　资料与数据　　什么是服务型政府 　235　　小政府、大社会 　239　　“小金库”范围 　242　　案例与启示　　珙县县直机关：“三亮三比三评三创”　　打造服务型政府 　245　　浙江省：深入推进效能建设　　建设廉洁高效服务型政府 　246　　第十章 服务型党支部建设的组织与领导 　249　　要论摘编 　249　　一、基层党委要发挥领导核心作用 　250　　二、基层党支部要发挥战斗堡垒作用 　254　　三、党员要发挥先锋模范作用 　256　　四、树理念、建制度，保障服务型党支部建设的　　持续性和稳定性 　259　　资料与数据　　领导就是服务 　253　　党群关系 　257　　案例与启示　　贵州习水：以“三关”工程为载体　　深化拓展服务型党组织研究 　261　　北京房山区：实行农村基层组织　　“次序动员”机制破解党员发挥作用难题 　264　　附　录　　关于做好党员联系和服务群众工作的意见 　267　　后　记 　271