三、强化保障措施，解决有条件联系问题

推行领导干部驻点普遍直接联系群众制度，面广、人多、工作量大，需要有完善的措施作为保障。要坚持重心下移、资源下倾、力量下沉，推动人、财、物向基层倾斜，不断夯实推行领导干部驻点普遍直接联系群众制度的物质基础。一要组建服务团队。要根据镇（场、区）、村（社区）数量，组建驻点直联工作服务团队，由镇（场、区）班子成员牵头，将扶贫开发“双到”驻村工作组和镇属机关干部列入服务团队，落实包片包干代办责任制。要建立健全服务制度，强化镇、村服务平台管理，规范办事流程，简化办事程序，逐步形成优质、便民、快捷的长效机制。二要建立稳定的经费保障机制。要解决驻点直联工作经费不足问题，把驻点直联工作经费纳入市财政预算，探索建立以财政拨款为主、镇（场、区）自筹为辅的经费保障机制，进一步拓宽驻点联系工作经费筹集渠道。三要完善阵地建设。领导干部直接联系群众，驻点现场办公，需要有一个固定的场所。要不断加强农村基层党组织阵地建设，建立健全党代表工作室、党员服务中心、村级便民服务中心等服务平台，推广党员志愿服务、一站式服务、群众事务代办等做法，全面提升为民办事效率。

四、强化制度建设，解决常态化联系问题

规范运作机制和管理措施，是驻点直联工作保持长久生命力的重要保障。要围绕驻点直联工作日常事务，建立健全运作、台帐、督查机制，确保驻点直联工作规范有序、健康运行。一要建立运作机制。要按照固定人员、固定时间、固定地点“三固定”，由镇（场、区）领导干部牵头组建1至2个小型的团队，对应联系1至2个村（社区），每周统一固定1天时间作为驻点日，现场办公，向群众宣传党的路线方针政策，帮助群众理解党委政府的决策部署精神，引导群众学会用法律手段维护自身利益；为群众排忧解难，帮助解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题和民生问题。二要建立工作台帐机制。要记好直接联系群众工作日记，掌握联系服务对象的家庭情况、就业收入等基本信息。建立驻点干部直接联系群众台账，认真记录领导干部到驻点直接联系群众开展情况，详细列出群众反映的问题，对能现场办理解决的，当场给予解决，对需要研究解决或向上级部门反映的，要及时提出办理意见和措施，落实人员做好跟踪，做到群众诉求有回应、有落实、有结果，有效为群众提供服务。三要建立督查机制。市委直接联系群众工作领导小组要采取不打招呼、随时抽查、实地暗访等形式进行督查，重点督查驻点不在岗、迟到早退、蜻蜓点水走过场等行为，帮助各镇（场、区）把准工作方向，扎实有效开展联系服务群众工作，力促驻点直联工作全面铺开，稳步推进。