财政支出是国家以预算计划为指导，将集中财政资金分配至有关部门和方面的活动。它涉及国家实现各种职能所需的资金分配，由财政部门执行，故而通常称作预算支出。

与此相对，预算外支出则被统称为非财政支出。这类支出并非依据国家预算计划进行，它们可能涉及国家通过其他渠道或方式来获取和分配资金。例如，政府可能通过借贷、发行债券或使用自有资产等方式筹集资金，用于非预算内的项目或紧急情况。

财政支出和非财政支出的区别主要在于资金的来源和使用方式。财政支出通常遵循严格的预算计划，其资金直接来源于国家财政，主要用于支持政府的日常运作、公共服务、社会保障以及国家发展项目等。这些支出有助于维持国家的经济稳定、社会发展以及提升公民的生活质量。

非财政支出则可能来源于多种渠道，包括但不限于政府的借贷、债券发行、国有资产管理收益等。这类支出主要用于应对突发情况、特殊项目或政策目标的实现，可能包括自然灾害救助、重大科技创新项目、特定地区的基础设施建设等。非财政支出的灵活性较高，能够快速响应特定需求或紧急情况，但同时也可能面临资金来源不稳定、成本控制难度大等挑战。

综上所述，财政支出与非财政支出在资金来源、使用方式以及目标领域方面存在显著差异。财政支出更加注重预算的规范性和资金的稳定性，而非财政支出则强调灵活性和针对性。两者共同构成了国家资金使用体系，对于实现国家发展目标、维护经济稳定和社会福祉发挥着重要作用。