区别就是，通缉令是有明显的犯罪嫌疑人，是有对象的，而悬赏是对没有线索的案件悬赏线索。

通缉令是指公安机关依法通缉本该逮捕而在逃的或者被拘留、逮捕后脱逃的犯罪嫌疑人以及从监狱中逃跑的罪犯而制作的法律文书。通缉令分成“A级”、“B级”两个等级。公安部A级通缉令是为了缉捕公安部认为应该重点通缉的在逃人员而发布的命令，公安部B级通缉令是公安部应各省级公安机关的请求而发布的缉捕在逃人员的命令。通缉作为公安机关通令缉拿应当逮捕的在逃犯罪嫌疑人的一种侦查活动，通缉令是公安机关为执行此项活动发布的法律文书。刑事诉讼法第一百五十三条中作出了明确规定：应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。

公安部B级通缉令是公安部应各省级公安机关的请求而发布的缉捕在逃人员的命令。这是从2000年2月开始实施的，此前通缉令不分等级，也不设悬赏金。分级后A级通缉令的悬赏金不少于5万元且不封顶，B级的悬赏金不少于一万元。在奖励方式上，两种通缉令也略有不同：对抓获《公安部通缉令》(A)级被通缉人或者提供关键线索的有功单位或个人，由公安部给予奖励；对抓获《公安部通缉令》(B)级被通缉人或者提供关键线索的有功单位或个人，则申请发布通缉令的省级公安机关给予奖励。“公安部A级、B级通缉令在‘全国公安信息网络’上发布，并录入‘全国在逃人员信息光盘’，并将根据情况在报刊、电视等新闻媒体和全国性计算机公共信息网络上适量发布，实行公开通缉。”公安部刑侦部门有关负责人说，公开发布通缉令是群众路线同公安专项工作相结合的充分体现，加大了公安机关追捕在逃犯罪嫌疑人力度，充分调动广大人民群众参与追捕在逃犯罪嫌疑人积极性。据悉，在发布A级通缉令的同时，对抓获公安部A级通缉令逃犯或者提供关键线索的有功单位或个人由公安部给予奖励，实行“追逃奖励”制度。公安机关还充分运用“网上查询”和“光盘比对”及时查获在逃人员。公安机关各部门、各警种发挥各自的职责优势，结合日常工作，发现可疑人员，及时与“全国在逃人员信息系统”或“全国在逃人员信息光盘”查询、比对，查获在逃人员。

法律依据：

《刑事诉讼法》第一百五十五条 ，应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。

各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。