旅游策划与旅游规划基本区别 篇1

　一、三大差异

　1、概念差异

　规划，是一个地域综合体内旅游(休闲)系统的发展目标和实现方式的整体部署过程。规划经相关政府审批后，是该区各类部门进行旅游(休闲)开发、建设的法律依据。规划要求从系统的全局和整体出发，着眼于规划对象的综合的整体优化，正确处理旅游(休闲)系统的复杂结构，从发展和立体的视角来考虑和处理问题。

　策划，是依托创造性思维，整合旅游(休闲)资源，实现资源、环境、交通与市场的优化拟合，实现旅游(休闲)业发展目标的创造过程。策划强调的是通过创造性思维，找出资源与市场间的核心关系，建构可采取的最优途径，形成可实施的明确方案，并对近期的行动进行系统安排。

　2、理念差异

　规划是一套法定的规范程序，是对目的地或景区长期发展的综合平衡、战略指引与保护控制，从而使其实现有序发展的目标。

　策划是从创造性思维的角度出发，以资源与市场对接为目标，用独树一帜和鹤立鸡群的方法解决旅游吸引力、产品、开发过程、营销等方面的独特性与操作问题;围绕旅游(休闲)吸引力、商业感召力、游憩方式、营销方式、商业模式等问题的解决，旅游策划必须具有创新性、可操作性。

　3、任务差异

　规划的基本任务是：通过确定发展目标，提高吸引力，综合平衡游历体系、支持体系和保障体系的关系，拓展旅游内容的广度与深度，优化旅游(休闲)产品的结构，保护旅游(休闲)赖以发展的生态环境，保证旅游(休闲)地获得良好的效益并促进地方社会经济的发展。

　策划的基本任务则是：针对明确而具体的目标，通过各种创造性思维和操作性安排，形成游憩方式、产品内容、主题品牌、商业模式，从而形成独特的旅游产品，或全面提升和延续老旅游产品的生命力，或建构有效的营销促销方案，并促使旅游(休闲)地在近期内获得良好的经济效益和社会效益。

　二、对规划的质疑与策划的作用

　1、规划的困境

　我国旅游(休闲)规划编制已经普及到县、甚至乡镇。然而，越来越多的人提出，规划不能指导产业的发展，不断的要求修编。修编后发觉，仍不能解决招商引资、营销促销、景区经营等实际问题。其实，这是由于两方面原因造成的：一是规划不能跟上旅游产业发展的要求;二是委托方对规划存在错误理解。规划本身存在的问题主要有：规划单位的资质不够、能力有限、顾忌成本、基础资料调查不详细等导致规划深度不足，定位不准等。

　2、规划做硬件，策划做软件

　现今先进的思想强调的更多的是旅游(休闲)的"两划"，即对旅游城市建设进行系统整体规划的同时也要进行系统地策划，而且策划要在规划之前。旅游规划就是相当于企业产品的生产过程，主要围绕硬件来做，而策划则是在生产该产品之前的软件设计。软件的重要性体现于三个方面，第一，能起到起死回生的作用。一个城市对硬件的投入可以达到几千万甚至上亿，但是不见效果，已经遇到了发展的瓶颈，如果再花十几万搞软件，这个软件就决定了其旅游的发展。第二，起提升旅游产品品质的作用。现今旅游产品的深层次开发和对市场需求的满足较多的依赖于软件的开发，也就是开发人文旅游资源和提高旅游服务的质量和水平等。第三，起画龙点睛的作用。旅游景点所在的位置、旅游建筑等都是静态的，而静态的旅游要用动态的方法来进行推广。旅游城市要充分挖掘景区的服务功能，通过不断变换景区的活动内容，推出新主题，延长产品寿命来推动旅游，让每位顾客感受到"山水依旧，感受常新"。

　三、用好策划、发展旅游

　由于人们对规划的认识远较策划要深入，而对如何运用策划来实现工作目标不是十分清晰，我们特以规划为参照，说明策划的运用：

　1、规划前的策划——总体策划

　在规划之前导入总体策划，可以解决目前规划中存在的一些问题：

　1)深度进行市场研究，准确定位市场、定位主题、定位形象、确立核心吸引力;

　2)拟合资源与市场，大胆创意，形成表现吸引力的产品形态;

　3)运用韬略，建构战略，并落实为战术和行动计划。

　2、规划后的策划——深度策划(项目策划、营销策划、招商策划、融资策划)

　北京美丽风景旅游规划设计院力求实现一个好的规划，必然要高屋建瓴，高瞻远瞩，但由于规划的任务在于把握规划地长期的发展目标，涉及产业配套，用地控制与平衡等方向性的大问题，存在操作性上的空缺。需要进一步进行策划，把规划的大理念，转变为产品、项目、行动计划。依托策划报告，再编制详细规划，进行建设。

　根据功能的不同，策划主要有三种：

　1、落地策划

　规划的期限最少也有15年，性质要求其不可能对整个规划期的发展进行详细具体的安排，即使对近期(3年-5年)有了较为具体的说明，但是其远远不能用来指导实践。这也就是规划拿得起放不下的地方。委托方对照规划中的"近期重点项目"章节是无法进行细化实施的，即便是对重点项目进行编制详规，其项目也是依据总体规划而来，只是进行了更为具体的设计，并没有从旅游者的角度来看待问题，是否创造了新奇的游玩方式，是否带给游客全新的旅游体验，是否营造了独具吸引力的营销宣传策略等等这些问题都没有涉及。策划要比规划切实的多，有力的多，旅游产品的生命周期也决定了规划一个景区而其生命力还没有它的规划期长，而策划更针对于近期设计出符合游客口味的产品，通过最出位的营销方式讲这种产品宣传给游客，用最合理的收入模式促使游客在这里高高兴兴的花钱……这些都是规划所反应不及的。策划能立刻带动经济效益的增长，当游客口味发生变化时，策划又能灵活的调整，同一个舞台可以迅速上演不同的戏，这就是策划的优势所在。

　2、营销策划

　没有专业的品牌规划，没有准确的品牌定位，没有鲜明的品牌形象，没有震撼的品牌口号，没有整合的品牌传播，这是当前旅游企业策划缺失的种种表现。让人看完整个资料，也难以留下深刻印象，很难达到较好的宣传效果。造成这些问题的原因是多个方面的，归根结底是，虽重视宣传，但没有找到专业的策划设计公司。

　3、招商融资策划

　旅游景区的开发规划工作，也是一个涉及如何利用资金发展旅游的问题，一个景区的发展到底是依靠全民、全国乃至世界来投资，还是依靠计划拨款、财政恩赐或是银行贷款?规划在对旅游景区的研究中给出了很好的方向，但毕竟规划不是单个项目，无法真正招商引资。由于有了单项策划对规划的分解，使投资者有了投资的机会点，而策划追求商业化盈利的目标，正是符合投资者的利益目的的，策划的创造性思维给投资者带来了丰厚的.回报!

　从这个意义上说，规划实施的可操作性应被单项策划通过分解来一步一步实施。策划作为可以马上付诸现实的方案，对规划进行细化、分解，将规划的内容变成可以实施的工作，将定性的东西变成定量的东西，使旅游规划摆脱"地平线"看得见，摸不着的尴尬局面，配合规划成为指导旅游(休闲)业发展的实实在在的工作。

　旅游策划与旅游规划基本区别 篇2

　1、旅游策划的认识：

　策划强调的是通过创造性思维，整合旅游资源、区位交通和用地条件等建设基础，找出旅游资源与市场间的核心关系，建构可采取的最优路径，形成较清晰发展方向和愿景蓝图。

　2、旅游规划的认识：

　是企事业单位或政府根据相关法律法规指导下，整合资源条件、区位交通、用地条件等基础，对项目整体的实施路径、建设指标、分期任务等做的总体安排。一般需报政府审批立项。

　3、两者的区别：

　策划是通过创造性思维的演绎，以实现资源与市场的优化拟合为目标，用独树一帜并具有强逻辑性的方法解决旅游吸引力、产品、开发过程、营销等方面的独特性与操作问题，围绕旅游吸引力、商业感召力、游憩方式、营销方式、商业模式等问题的解决。旅游策划具有一定务虚性，极具创新性，约束性低等特点，重项目顶层设计、描绘愿景蓝图和市场链接。

　规划是一套法定的规范程序，是对旅游项目长期发展的综合平衡、战略指引与保护控制，从而使其实现有序发展的目标。规划必须具有极强的务实性、规范性，且具有约束强的特点，重项目建设指标和实现路径，以指导任务实现。

　旅游策划重战略层面思考；旅游规划兼具战略层面和战术层面，但更重战术层面的规范要求。从实践操作层面来看，旅游策划应先于旅游规划。

　4、拓展：策划与规划概念

　1.什么是策划？

　策划：最早出现在《后汉书》。策是指计谋、谋略，划指设计、筹划、谋划。现指积极主动地想办法，定计划或打算。它是个人、企业、组织结构为了达到一定的目的，充分调查市场环境及相关联的环境的基础之上，遵循一定的方法或者规则，对未来即将发生的事情进行系统、周密、科学的预测并制订科学的可行性的方案。

　个人认识：指为做成某件事或达成某个目标，主动运用创造性思维，想实现的办法。通俗的说是出点子，然后想出实现这个点子的路径。

　2.什么是规划？

　规划：“规（法则、章程、标准、谋划，即战略层面）”和“划（合算、刻画，即战术层面）”两部分组成，“规”是起，“划”是落。 既是某个组织或个人在不清楚目标的情况下，在一定范围内，依据法律、政策、标准等（“规”），经对实际周密分析，确定方向和目标，并对目标实现过程作出筹谋、安排的过程（“划”）。

　个人认识：翻阅古籍和国外规划著作，发现“规划”是近代创造的词汇（如有学者有其他发现，诚恳的请您批评指正），国外叫Program或Planning。是对未来发展方向和目标的整体安排，通过对目标任务的分解，以时间节点规定若干小目标实现的过程，是达成目标的设计方案。