1. 外部效应是指个人或经济行为对他人或经济实体产生的影响，这些影响往往未被市场价格机制所反映。

2. 外部效应的核心在于，行为主体的成本或收益并不完全由自己承担或获得，而是转嫁给或惠及第三方。

3. 外部效应可能导致市场对某些商品或服务的提供过多或过少，进而造成社会资源配置的效率低下。

4. 鉴于此，政府有义务通过财政政策和其它市场调节手段来纠正外部效应，以实现资源的有效分配。

5. 纠正外部效应是确定财政职能边界的重要方面，通过适当的财政收支措施，可以促进社会福利的最大化。