零容忍警务政策旨在全面打击犯罪，包含两个核心要素：

首先，严格的执法是其基石。该政策强调积极主动的警务策略，集中力量对所有违法犯罪行为采取毫不妥协的态度。一线警务人员被要求严格执行法律，但必须遵守程序，避免滥用自由裁量权，确保逮捕和处罚的公正性。这意味着任何违法行为都将受到应有的惩处，以此震慑潜在犯罪者。

其次，政策重视对轻微犯罪的打击。它认为，诸如当众酗酒、小便、涂鸦等看似轻微的行为，实则是社会秩序的隐患。这些行为常常是更严重犯罪的导火索，因此，必须予以严肃对待，通过强有力措施予以遏制，以维护社区安宁，增强警方与民众对抗犯罪的信心，同时密切警民关系，预防暴力犯罪的发生。

这种“零容忍”策略的理论基础源于1982年詹姆斯·威尔逊和乔治·凯琳的“破窗理论”。该理论指出，一个社区如果对小的违法行为视而不见，就可能滋生更多的混乱。正如破窗未被修复，可能会引发更多窗户被破坏，形成社会无序的恶性循环。因此，通过“零容忍”打击轻微犯罪，正是修复这些“破窗”，保持社会治安稳定的有力举措。