司法考试卷四最难。

详细解释如下：

司法考试是中国法律职业资格考试的重要组成部分，分为试卷一、二、三、四四个部分。其中，试卷四主要考察法律实务的综合应用能力，包括但不限于案例分析、法律文书的撰写等。这些内容不仅需要考生对法律知识有深入的理解，还需要将理论知识与实际操作相结合，对考生的综合能力要求较高。因此，相对来说，试卷四是司法考试中难度最高的一部分。

试卷四的题目通常涉及复杂的法律情境和案例分析，要求考生能够准确运用法律知识解决实际问题。这不仅要求考生具备扎实的法律基础，还要求他们具备高度的分析、判断和解决问题的能力。另外，试卷四还需要考生展示较高的文字表达能力和法律逻辑思维能力，使得这一部分的考试更具挑战性。

与其他试卷相比，试卷四更加注重对考生综合能力的考查。它需要考生不仅理解法律规定，还要能够理解和分析具体的法律实践情况，灵活运用法律知识解决实际问题。这种综合能力的考查方式，使得试卷四成为司法考试中难度最大的部分。

综上所述，司法考试卷四因其综合性的考查内容和较高的能力要求而被认为是司法考试中最难的部分。