为确保“安全第一、预防为主”的方针得到全面实施,提升安全管理能力,将潜在的事故风险降至最低,依据《安全生产法》及相关规定,特制定安全生产事故应急救援预案。具体措施如下:
一、设立安全生产领导小组
组长:XXX
副组长:XXX
成员:XXX
二、应急工作原则
秉持“安全第一、预防为主”的理念,以人为本,减少损害,快速反应,协同一致。
三、预案适用范围
此预案覆盖XXX街道管辖区域内发生的安全生产事故的预防与应急处置。
四、事故预防措施
1. 严格执行企业安全生产责任制、规章制度和操作规程。
2. 及时排查治理设备、设施不安全状态、人的不安全行为以及管理缺陷,采取有效防护措施。
3. 确保消防设备、设施、器材和应急照明的完好与有效使用。
4. 保证疏散通道、出口畅通,安全指示标志明显且连续。
5. 在危险区域设置显著安全警示标志,便于公众识别。
6. 加强员工安全生产教育与培训,提高安全意识,掌握技能,提升应急处理能力。
五、应急预案机制
(一)事故隐患监控与报告
1. 事故隐患监控:街道安委办负责接收、报告、处理、统计分析安全生产事故隐患。
2. 事故报告:事故发生(发现)后,任何单位和个人均有义务向街道办事处报告,并同时向上级政府和应急指挥机构报告。报告内容应包括信息来源、时间、地点、范围、性质、动态、影响情况和采取的应急措施。
(二)事故分级与预警行动
根据事故可控性、严重程度与影响范围,安全生产事故分为四个等级:一般、较大、重大和特别重大。
一般事故:3人以下死亡或重伤,直接经济损失1000万元以下。
较大事故:3人以上,10人以下死亡或重伤,直接经济损失1000万元以上,5000万元以下。
重大事故:10人以上,30人以下死亡或重伤,直接经济损失5000万元以上,1亿元以下。
特别重大事故:30人以上死亡,100人以上重伤,直接经济损失超过1亿元,或需转移安置10万人以上。
六、应急响应
(一)应急处置
1. 先期处置:事故发生后,街道主要领导或分管领导立即赶到现场,组织公安、消防、医疗等救援队伍进行先期处置,采取措施包括紧急疏散、救援、调配应急资源、划定警戒区域、动态监测、社会警告、向上级报告等。
2. 应急决策:街道应急指挥部接到报告后,根据事故性质、危害程度、范围和等级,提出具体处置意见,并决定采取措施,包括街道领导赴现场指挥、启动应急预案、对事发单位下达处置指示、配合上级工作组指导、调配专业力量和物资救援、向市政府报告请求支援等。
3. 预案启动:应急预案启动后,街道应急指挥部及其办公室组织相关部门和单位按预案要求部署行动,确保组织、应急队伍、物资到位。
4. 指挥协调:成立现场指挥部,街道主任担任指挥长,统一指挥协调现场救援,消除危害,维护秩序,组织救治疏散人员,协调资源支持,并向市政府报告事态发展。
七、后期处置
(一)善后处置:配合上级部门做好人员安置、补偿、重建、污染物处理等工作,稳定社会,恢复正常秩序。
(二)事故调查与总结:对事故进行调查,总结应急救援经验与教训,提升后续预防与应对能力。